一杯清茶，几张凳子,党员干部、热心居民围坐一起，聊心里话、解身边难。这样的民情恳谈会，如今在芙蓉区常常可见。

听企音、晓企情、解企忧，企业服务“直通车”走进项目车间、市场门店，热心帮解难题。 贺文兵摄

芙蓉区在13个街道设立“候鸟俱乐部”，给外来工提供文化滋养。闲暇时来俱乐部看书健身，生活变充实的外来工内心也更踏实

“直通车”畅行芙蓉区，载来越多越多家门口的风景。瞧，美丽的浏阳河风光带，如今已成居民心中的快乐长廊。李锋 摄

　　从2011到2012，一辆行驶在芙蓉区大街小巷的群众工作“直通车”，书写着这块土地对民生幸福的孜孜以求、对万家忧乐的心系情牵。

　　从身入社区家庭到走进项目车间，从倾听居民诉求到帮解企业难题，芙蓉区3000名干部在用脚丈量民情、用心化解民忧中，近距离接受了一次百姓检阅。

　　火热的七月，火热的芙蓉区，因为一面“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”的旗帜飘扬，多了徐徐清风，多了温情激荡，多了鱼水相拥的融洽。

　　“将群众工作列为重点工程，让民呼有应、民需我行的‘直通车’开进千企万家!”一年前，芙蓉区委区政府掷地有声的召唤，一年来掀起一股实事惠民、创新实干的热潮。42.8平方公里土地上，曾经发生和正在发生的故事，诠释着这样一个生动的道理：群众工作，在激情燃烧的红色岁月里，让党员干部与群众呼吸与共，缔结了一段紧紧相依的鱼水之情；如今它仍将于经济发展的征程里引领方向，在和谐社会的建设中聚力凝心!

　　A 贴心走访 直通车入街巷，企情民意“随身听”

　　开行群众工作“直通车”，对芙蓉区来说既是崭新创举，更是一次大胆探索。

　　创新源于如山的责任，探索始于不懈的思考。

　　干群“鱼水情”，曾经是党员干部和人民群众水乳交融的写照，然而日转时移，做群众工作的本领却在一些干部身上慢慢生疏，面对这些如何改善?随着经济年年攀升、发展日新月异，如何才能“让民生幸福感随GDP一同增长”的誓言，成为百姓暖心的源泉?

　　“让干部全参与、工作齐结合、服务多方位的直通车驶入大街小巷，用党员干部的‘辛苦指数’换来群众的幸福指数!”2011年7月，芙蓉区委书记梁仲果断决定在全区推行群众工作“直通车”工程：3000干部个个都要联点企业、项目和家庭，县级干部还要每人联系一个社区。入基层要带便民联系卡、察民情要有民情日记本、解民忧要留实事办结单，“四联”如同经纬线，将干部们定格在服务群众的“网格”之中!与此同时，每个街道建立群众工作站，每个社区、村设立群众工作室，除每月4天的“群众工作日”外，干部全年呆在基层的时间不得少于60天。

　　“学费的事别着急，生活上有啥困难也尽管说!”居住于龙马社区的黄顺伦一家，让区委书记梁仲牵挂不已。母亲身患重病、父亲缺乏劳动能力，刚上大学的黄顺伦提起学费就急得落泪。梁仲一次次登门，带来生活物资、送来资助学费，沉甸甸的关爱让寒门学子破涕为笑。区长李蔚联点的丰泉古井社区是一个老旧社区，设施陈旧、配套不全的丰泉古井成为其心头之重，从社区环境、小区管理到居民楼设施，“直通车”一次次开进，民生难题一道道被化解。

　　变群众来访为干部到访，变居民上门为干部进门!更多脚步，已行进在芙蓉区大街小巷，触摸着城区的民意走向；更多身影，正奔波在解难帮困的一线，牵系着百姓冷暖忧乐……

　　B 温馨帮扶 3000干部上门“结亲”，你有困难我来帮

　　安居乐业，最简单的四个字蕴含着老百姓对幸福生活最朴实的追求：一个安全的生存环境、一处温暖的栖息之所，一片和乐的生活氛围。将实事办好、让难事获解，让越来越多人收获这份幸福，正是“直通车”开行的目标与价值所在。

　　因腿残行步艰难而没少望门兴叹，如今却乐享茶余饭后“闲庭信步”的快乐时光，宝南街社区居民李金伟开心向邻里“爆料”：“干女儿和社区送来了轮椅，我也能多出去走走看看!”他所说的干女儿，是芙蓉区的年轻干部盘敏。在该区下发的群众工作“直通车”包户明细表中，他们的名字紧挨在一起。

　　包户明细表其实就是一本认亲结对册，芙蓉区3000干部的名字与他们的结对对象一一对应，册上不仅记有所助家庭和企业的生活生产现状、亟需解决的问题，联点干部联系方式、帮扶内容也一目了然。当点对点的帮扶、沉甸甸的责任定格于字里行间，一场认亲结对行动让芙蓉土地“亲情洋溢”。

　　荷花园街道恒达社区内有13栋尚未用上天然气的老旧楼栋，460户居民对此翘首以盼。“直通车”上门走亲，居民零距离诉求，街道社区工作人员登居民家庭、跑燃气公司，梳理民意协调问题，燃气管道终于今年6月在小区铺设延伸，即将圆了“天然气之梦”的居民们兴高采烈送来感谢信。

　　“亲人”的所想所盼、群众的所忧所乐成为“直通车”出发的第一信号，更成为诸多直通车分列创新开行之源：区人社局“就业直通车”驶到家门口，“流动求职超市”里岗位琳琅满目，求职者可任意挑选；区民政局“关爱直通车”装上96880热线，电话一响就来帮帮您；区文化局搭起“直通车大舞台”，进驻13个街道的“候鸟俱乐部”让外来工精神文化需求畅快释放。

　　如今，直通车更驶上信息服务的“快车道”，依托已建立的企业家庭电子档案，芙蓉区开通智能化民情企情服务网，在这里你不但能了解该区群众工作动态，还能通过在线通道即时发送诉求。经民情网管员受理并确定责任人后，诉求的处理进度会在网上立体式公开，真正变报结果为晒过程，变知会群众为解决问题。

　　把居民群众当家人、让群众来信成家书、视群众诉求为家事、将群众工作变家业，直通车用所应所予所助，在一份份民生考卷上写下郑重答案：直通直达直接干，基层基础基本功!

　　C 诚心开解 议事会来“会诊”，心结心事一一解

　　将心比心，这句话耳熟能详，现实中却不是人人处处都能做到。很多时候，甚至还因为缺乏沟通筑起心墙，因一时意气有了心结。

　　而在芙蓉区，“用心”二字成了开好“直通车”的最根本要素，在恳谈对话中化解矛盾、在直抒胸臆里释解顾虑、在温情服务中开解心结，直通车一列列开去，让横亘在干群之间的那道篱笆慢慢消融。

　　“家门口没有垃圾站，日常生活中常遇不便!”在湘湖管理局南湖社区，市食品公司肉食批发市场宿舍区的住户苦恼不已，但也事出有因：原有垃圾站是因为太挨近宿舍区，给部分居民的生活带来困扰而废除。可新的问题谁来管、怎么解?考虑垃圾房改变功能后，已被一家农贸市场出租，南湖社区的“社区大喇叭”议事会特意邀来农贸市场负责人、居民代表、职能部门面对面，在楼栋前不足四米宽的巷道里开起一场“板凳会”。

　　最初时居民与市场方的各持己见、相持不下，在社区书记郑荣轻声细语的分析说理中，慢慢降了声调。和平的氛围内大伙说烦恼、摆道理、出点子往往更具效果：最终农贸市场答应在宿舍区增设垃圾车和垃圾桶，并出资请人对居民日常垃圾进行清理。

　　工作有了矛盾、身边出现纠纷、发展需要问计,将当事方、相关部门邀在一起恳谈对话，让人人拥有“麦克风”。如今，这样的场景不仅出现在“社区大喇叭”现场，还出现于定王台街道的“纳凉议事会”、韭菜园街道的“你满意吧”……一杯清茶、几张板凳，党员干部、居民群众围坐一起，从柴米油盐邻里麻纱、到老旧社区改造大计，大伙在满意声中听不满，在不满声中求圆满。

　　以心换心，“直通车”更由此载来股股新风：在文艺路街道韭菜园社区，数十名“微博观察员”行进街巷楼道，看到问题随时随地@社区，发现纠纷即时上前去化解；在火星街道，各社区所建的“舒心吧” 里心理疏导员、法律咨询员、政策宣传员专解百姓心结；在化解社会矛盾的主战场——信访部门，建立起街道社区信访信息员队伍，构建出“信访网电”四位一体的现代信访工作平台。

　　一个个系紧的心结，等来了一位位解结人。越来越多的心手相牵，成为芙蓉土地上最动情的风景!

　　D 热心服务 “保姆式服务”助力企业茁壮成长

　　民意民生要直通，企业生存、发展同样需要直通!

　　在全球经济气候趋冷的背景下，一股热流的涌动却让芙蓉经济走廊温情荡漾：由区长李蔚牵头，芙蓉区对近万家企业、经营户开展了全面的清查摸底，建立和完善了税源、楼宇、项目、产业等资源台账，全面系统的掌握全区各类经济单元详细情况。与此同时，一辆“企业服务直通车”开出，区领导带队集中走访重点骨干企业，听诉求、解难题，各街道也列出精细的辖内企业走访“菜单”，直通车驶入企业车间、项目工地“添柴加火”、驱寒送暖!

　　“为了帮解乐和城与地铁站连通的问题，先后有四拨区领导干部登门商议，说实话，没有吃过一顿饭，只有一杯清茶。”乐和城购物中心总经理林晖对于企业服务“直通车”感受颇深。乐和城购物中心距离正在建设中的地铁1号线与2号线的五一广场换乘站有50多米远，两者之间还隔了另外一个商家。2013年，长沙将进入地铁时代，因此，让购物中心地下能与地铁站连通，形成“华丽的地铁经济”，这是林晖的期盼。公司向区委区政府递交了意向报告后，“直通车”很快上门了解情况、迅速与有关部门对接协调，如今乐和城地下的连通已进入方案初步设计阶段。

　　“企业发展有了贴心保姆，如今除了决策、生产和内部管理，没有太多要操心的。”长沙市雪旺食品有限公司的生产许可证即将到期，可因厂区周边环境较差，无法达到换证条件，总经理陈德胜为寻找新厂房日夜忧心。区质监分局“直通车”服务员为其多方打听、实地查看，助其选址搬迁后，更针对车间布局、工艺流程提出建议。如今，重获新生的企业正在茁壮成长。

　　芙蓉区拥有4000多家楼宇企业，如今已有80余栋重点楼宇设立起联络站，从提供政策咨询到协助办理各类行政审批手续，甚至为员工解决住宿停车、子女入学难题，他们都责无旁贷，联络站成为企业心中的“楼宇管家”。

　　从零距离帮扶到保姆式服务，一个又一个无缝对接、全力帮促的生动事例，让越来越多企业安心扎根芙蓉土地，更诠释出企业服务“直通车”开行的初衷：只有俯下身子，才能更好优化环境，才能让企业在顺境里乘势而上，在逆境中昂扬奋起!

　　E 创新机制 “直通车”成为经济社会发展新引擎

　　一个个难题破解、一道道障碍跨越、一份份真情付出，如今，“直通车”不仅成为芙蓉区创新群众工作的生动范本，更成为助力该区经济发展、促进和谐社会建设的新引擎。

　　“直通车”带来了什么?居民周小平最直观的感受是：帮忙的人来到了身边。“以前我们找干部要到办公楼里，到了也不一定碰得到人，现在干部主动上门来走访，不但看得见，而且喊得应、叫得上。”

　　“直通车”改变了什么?丰泉古井社区书记王桂红形象将其比喻成一个大课堂：与群众恳谈对话、为群众排忧解难是鲜活的实践课堂；芙蓉区每周安排的“充电班”，让干部们晓群众沟通技巧、学社会管理创新、明政策法律法规，是务实的理论课堂。理论与实践融合，让更多干部身处群众立场，怀有群众心态，明白“群众事无小事”的真正含义。

　　“直通车是群众工作的一种模式，也是社会管理、执政为民的一个载体。它是有形的也是无形的。有形，即它有一套成熟而完整的体系，从城区到社区分别设有群众工作‘直通车’办、站、室，有专门的工作班子，有服务手册、民情台账。它又是无形的，是一个理念、一种机制、一套制度。”区委书记梁仲认为，正是有形与无形的结合，让全区工作有了共同的发力点、找到重要的落脚点。

　　一年来，“直通车”畅行不怠、常开常新，也为芙蓉区载来收获：2011年湖南省民调显示，芙蓉区在全省排名上升58位，首次位居长沙内六区第一。

　　成绩的背后，是一种“直通车”精神在飞扬，这是一种超前谋划、主动应对的科学精神，是不断求索、群智群力的创新精神，是执政为民、勇于担当的实干精神，这种精神也将引领芙蓉区在新的征程中奋力前行、再写辉煌。