隆平片区鸟瞰图

大城崛起，城市东进。

党的二十大报告指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，要坚持以推动高质量发展为主题，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

在奋进复兴征程中，长沙提高站位，找准方位，重点做优片区，以“十个重大城市片区”推动长沙都市区提质。位于芙蓉区的隆平片区，作为特色功能片区被列入其中。

隆平片区，指浏阳河以东，面积约24平方公里，内辖马坡岭、东岸、东湖3个街道，隆平高科技园、中国(湖南)自贸试验区长沙片区芙蓉区块位于其中，湖南农业大学、湖南省农业科学院等30多家科研院所坐落于此，是长沙市打造区域性国际城市与芙蓉区“强西东拓”战略实施的核心部分。

芙蓉区委书记周春晖表示，隆平片区作为芙蓉区“十四五”期间发展的主战场，将坚持高品质高标准高要求，把每一寸土地都规划得清清楚楚，把每一项工作都落实得明明白白，通过一批重大基础设施、产业项目，推动片区加快发展。

一年打基础，三年见成效，五年大跨越。当前，芙蓉区正举全区之力跨河东进，挂图作战、大步流星，在隆平片区这片发展主战场排兵布阵、强势推进。一个区域性新城的全新骨架日渐明晰，一盘纵横联动东西的发展大棋局正在展开。

新城崛起风正劲

“我们现在看到最远地方是浏阳河，我们目之所及这一片，1.86平方公里，曾经是东湖村，也是芙蓉区的最后一座城中村，去年已完成了征拆，成了自贸试验区的芙蓉区块。”站在岳麓山种业创业中心的高楼上，来自中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区芙蓉事务中心的刘范介绍道。

现如今在这片热土上，一座座产业园在这里拔节生长。隆平生物种业产业园是隆平片区“种业硅谷”的标志性工程，项目总投资120亿元，规划用地1000亩，目前一期工程的12栋厂房，土建主体基本完成，接下来将完善市政道路等，预计年底交付。

目前，产业园已引进中科基因、上海生工、补天药业等重点企业50余家，去化率达90%，二期13万方预计明年年底交付。

“这里的建设是一天一个样，尤其是将建设的150米超高层的芙蓉自贸大厦将拔升浏阳河以东的天际线，成为城区商业新地标。”刘范对隆平片区的未来蓝图满是憧憬。

距离芙蓉自贸大厦落址处不远，岳麓山实验室工地正在冬日下，呈现一派热火朝天施工景象。

今年7月，岳麓山实验室和杂交水稻全国重点实验室揭牌仪式在省农科院科技交流活动中心举行。岳麓山实验室是湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的标志性工程，其农大农科院片区（集聚区）和隆平片区均位于芙蓉区。

纵观位于隆平片区，隶属于省农大、省农科院区域占地就有8800亩，占到总面积24.5%，存量土地约2600亩。对芙蓉区而言，岳麓山实验室的成功落子成功撬动了沉睡的存量空间，这是多年因权属问题留下的“硬骨头”，更是省、市、区三级共同寄予厚望的“香饽饽”，也恰成为芙蓉区“面积有限，空间无限、创新无限、资源无限、产业无限”新注脚。

随着岳麓山实验室等一批重量级产业项目的相继落子，隆平片区正华丽变身执掌芙蓉区城市优质资源的舵手。

芙蓉区自贸大厦效果图

产城融合新格局

一座新城的崛起，需有人气！而有产业，才有人气！“必须坚持产业主导。”正如芙蓉区委副书记、区长崔晓所言，产业决定城市，产业引领城市，隆平片区在建设的同时也要同步做深、做透产业发展文章。

种业是隆平片区的特色，长沙四谷之一——种业硅谷植根于此。农大农科院片区、隆平高科技园片区成为岳麓山实验室长沙总部的重要板块；国家耐盐碱水稻技术创新中心获批，国家技术创新中心实现“破零”；正邦集团湖南总部、中信种业硅谷商业中心等“三类500强”项目进驻园区，引进种业龙头企业10家、产业链企业64家……按照绿色、科创等“关键词”引进的一批重点项目，夯实了片区产城融合的发展基础。数据显示，截至今年10月，隆平片区重点项目年度累计完成投资133亿元，投资完成率达114%。

企业入驻，要让他们留得住，发展好。芙蓉区通过不断创新和完善体系制度，让企业的发展环境更优。

“现在马来西亚对我们产品的认证流程从原来的10个环节压缩至3个环节，认证时间从90天缩短至15天，给我们企业节约了大量的时间成本。”湖南华晟检测有限公司负责人文静霆表示。

自贸区芙蓉区块通过建立应对东盟技术性贸易措施综合服务体系，推动湖南华晟检测有限公司成为全国首个与马来西亚国家标准局SIRIM达成战略合作的民营企业，因为有了“检测、认证、清关”一站式服务平台，出口产品检测认证环节在国内即可完成，出口产品认证效率提升5倍。

同样因为新举措受益的还有华智生物技术有限公司。公司通过12家实力雄厚的企业用股份制投入，形成创新合力。它目前已是岳麓山实验室隆平片区分子育种关键技术、生物智能大数据、种业检验检测与中试测试、种质资源数据库四个公共创新平台的重要主体。

华智生物科研人员在做实验

华智生物的生物分子育种技术应用场景已拓展到水产、水果、蔬菜、粮食作物、中药材、畜禽、经济作物、微生物、林木等125个物种中，分子育种应用领域全面拓宽。

“分子标记辅助育种技术是利用DNA分子标记实现对育种材料的选择。基因组分子标记就如同高速路上的指示牌，标记出控制重要育种性状的基因位置，帮助育种家快速筛选出目标基因。分子育种通过多基因有效聚合和性状集成，可大幅度提高育种效率，缩短育种周期，实现‘定制化精准育种’。”岳麓山种业创新中心技术总监贾高峰博士解释道。

今年上半年，华智生物已与多家国家级、省部级优势单位现共同开发40余款液湘育种芯片。“液相育种芯片重点突破国际固相芯片制造技术垄断的“卡脖子”问题，使基因检测成本下降约75%，研发周期缩短50%以上。”华智生物技术有限公司副总裁王朝晖表示。

企业发展加速度，产业聚集显活力，赢来好消息不断。11月8日，中国国际进口博览会非关税贸易措施高质量发展论坛传来好消息，全国首个植物提取物产品技术贸易措施研究评议基地落地芙蓉区，这意味着该基地将有利于把出口受阻影响的“出口存量”转化为破壁之后的“出口增量”，借助国外技术贸易措施的倒逼，将推动国内植物提取物产业结构调整和转型升级，提升植物提取物产业整体核心竞争力。截至目前，自贸区芙蓉区块将制度创新作为推动发展的核心任务，已形成了4项全国首创举措。

宜居宜业引凤来

城市骨架“东进”拉伸的脚步在加快。市政道路建设是片区建设的基础，作为片区道路建设的主体，芙蓉城投集团优化浏阳河以东交通布局，重点路网构建，加快“十纵十横”道路建设。

目前，自贸区块配套道路的农园路、经九路、红湖路预计年底完成道路主体，2023年6月完成道路通车。

花侯北路（望龙路）浏阳河桥现场图

浏阳河之上，又一座连接隆平片区和高铁新城片区的双向六车道大桥——花侯北路(望龙路)浏阳河桥正在紧锣密鼓地建设中，预计2023年上半年通车。

片区建设需要土地，然而新增土地稀缺已成为了事实。“城市建设已从‘大拆大建’进入到核心区域‘插花式’的阶段。如远大路沿线城市更新项目，约92公顷，可拆迁的面积不足20公顷，仅占1/5，这其中老旧建筑为企业职工宿舍和旧厂相互穿杂，建筑破旧。我们采取‘留、改、拆、补’的方式推进更新，并注重与隆平片区控规修编的结合文章。”芙蓉城投集团党组副书记、总经理魏四美介绍，城市更新项目的一大难点在于可用于拆除的土地有限，其中很大一部分得用于基础与公共配套建设。

利用隆平片区控规修编契机，芙蓉区在整个片区统筹考虑新增人口配套，并优化原版控规存在的诸如控规住宅位于京港澳高速与控规公园之间等不合理问题。通过提升土地价值与释放更多高价值地块，较好解决了一级开发的平衡难题。

片区的城市更新项目也吸引了中交联合体、市产业投资集团等企业纷至沓来，携手跨河“东进”，打造区域发展新引擎。

一个区域是否有发展潜力，不仅需要地理位置、交通条件，更要有完善的公共服务配套设施。现在，优质的教育、医疗、交通、文化、公共服务设施资源正在向隆平片区聚集。

夜色中俯瞰湖南省圆点美术馆

“我们刚到这里的时候，还是一片不毛之地，去年我和一群志同道合的艺术爱好者，在这里打造了芙蓉区第一家美术馆，美术馆今年7月开馆，同时我发现周围的高档小区也林立起来，浏阳河风光带也变得更宜人了，开馆两个月已经举办了两次大型艺术展……”湖南省圆点美术馆创始人、馆长张健畅谈着这一年来浏阳河畔发生的欣喜变化。

圆点美术馆坐落在芙蓉区人行景观桥——汉桥和隆平水稻博物馆中间，从汉桥到隆平水稻博物馆步行时间不过半小时。张健有个愿望，将汉桥、美术馆、博物馆点位串起来形成网红品牌，让市民在这里接受文化艺术的浸润。

位于人民东路附近，一座占地800多亩的东湖公园如城市中的一颗绿色明珠，正在冉冉升起。该项目借助十里浏阳河风光带、注入生态休闲理念，围绕大面积水体形成以配套服务、滨水休闲、康养健身、研学科普等于一体的开放式生态休闲公园，项目6月底进场施工，目前工人师傅们正在清淤。

东湖公园效果图

“东湖公园最大的特色亮点是儿童友好型城市公园，我们将在西北侧打造儿童户外活动空间，让孩子们进行劳动教育、课外实践、科技体验、素质拓展等校外活动，预计2023年底整体开园。”项目负责人介绍。

隆平片区还通过修编规划，完善教育、医疗、文旅、养老等公共服务配套设施，片区近年还将增加10所中小学。目前东雅中学、协和颐养院、育英三小学等项目已交付使用，湘雅二医院新院区完成地块调规，湖南师大附中芙蓉中学今秋已开学迎新……

这里，森林公园、绿地、滨江水岸线串联其中，一幅人与城市、人与自然和谐共生的画卷徐徐铺开。

隆平片区以浏阳河文化产业走廊为纽带，引绿入城，完善城市配套，提高城市品质，塑造优美的城市空间和城市环境。片区将被打造成以生物种业生物育种创新为核心，结合自贸产业、服务业、制造业、金融产业发展，具备国际交流、智慧街区、数字化社区等多元素的产业发展的新型片区。

这一年来，隆平片区紧乘“实施强省会战略”政策东风，在市委市政府、区委区政府精心谋划布局下，依托其独特的区位优势，叠加自贸区、园区、片区三区政策红利，正成为投资兴业的价值高地，吸引着越来越多投资者的目光。

以产促城，以城兴产，产城融合。在党的二十大精神引领下，隆平片区将踔厉奋发，勇毅前行，力争通过5年持续努力，在实施“强省会”战略中，把片区建设成为“现代种业的一流标杆区、高端服务业的先行示范区、科技创新的重要引领区、产城融合的都市精美区”，成为长沙城市的新增长极。